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什么是前置審批？有哪些項目？

什么是前置審批？有哪些項目？

前置審批簡單地說，是8大部門聯(lián)合年檢企業(yè)提供給工商局的資料，包括消防、公安、環(huán)保、衛(wèi)生、印刷、醫(yī)藥、化危等等的各主管部門的先期審批文件，有了這些審批文件申請人才可以進入工商登記程序。否則不能領(lǐng)取營業(yè)執(zhí)照。

企業(yè)登記前置審批參考項目

一、法律、行政法規(guī)規(guī)定的前置審批項目(91項)

一 主體資格

1 設(shè)立國有獨資公司，設(shè)立股份有限公司 國務(wù)院授權(quán)的部門或者省級人民政府 批文 《中華人民共和國公司法》第77條 國家授權(quán)投資的機構(gòu)或者國家授權(quán)的部門單獨投資設(shè)立國有獨資公司

2 設(shè)立全民所有制工業(yè)企業(yè) 政府或者政府主管部門 批文 《中華人民共和國全民所有制工業(yè)企業(yè)法》第16條

二 農(nóng)林牧副漁

3 種子經(jīng)營 縣級以上農(nóng)業(yè)、

林業(yè)行政主管部門 《種子經(jīng)營許可證》 《中華人民共和國種子法》第26條

4 種畜禽生產(chǎn)經(jīng)營 縣級以上畜牧行政主管部門 《種畜禽生產(chǎn)經(jīng)營許可證》 《種畜禽管理條例》第15條, 生產(chǎn)場所符合衛(wèi)生、安全要求。

5 馴養(yǎng)繁殖及收購馴養(yǎng)繁殖的國家重點保護野生動物或者其產(chǎn)品 國務(wù)院林業(yè)行政主管部門和省級 林業(yè)行政主管部門 《馴養(yǎng)繁殖許可證》 《陸生野生動物保護實施條例》第22條、25條 動物園馴養(yǎng)繁殖國家重點保護野生動物的，林業(yè)行政主管部門可以委托同級建設(shè)行政主管部門核發(fā)馴養(yǎng)繁殖許可證

6 生豬屠宰 商品流通

行政主管部門 定點屠宰標志牌 《生豬屠宰管理條例》第5條 定點屠宰場應(yīng)符合衛(wèi)生、安全、檢驗、污染物處理要求，由市、縣人民政府根據(jù)設(shè)置規(guī)劃，組織商品流通行政主管部門和農(nóng)牧部門以及其他有關(guān)部門按規(guī)定審查。

7 農(nóng)藥生產(chǎn)、經(jīng)營 國務(wù)院工業(yè)產(chǎn)品許可部門 《農(nóng)藥生產(chǎn)許可證》、《農(nóng)藥經(jīng)營許可證》 《農(nóng)藥管理條例》 第13條、14條、19條，

8 獸藥生產(chǎn)、經(jīng)營 省級農(nóng)牧行政管理機關(guān)，縣以上農(nóng)牧行政管理機關(guān) 《獸藥生產(chǎn)許可證》，《獸藥經(jīng)營許可證》 《獸藥管理條例》第6條、第12條 開辦獸藥生產(chǎn)企業(yè)，必須由企業(yè)所在地縣以上農(nóng)牧行政管理機關(guān)審核同意，經(jīng)省、自治區(qū)、直轄市農(nóng)牧行政管理機關(guān)審核批準;開辦獸藥經(jīng)營企業(yè)，必須由企業(yè)的上級主管部門審查同意，經(jīng)縣以上農(nóng)牧行政管理機關(guān)批準。

9 設(shè)立飼料、飼料添加劑生產(chǎn)企業(yè) 國務(wù)院農(nóng)業(yè)行政主管部門或者省級人民政府飼料管理部門 《生產(chǎn)經(jīng)營許可證》 《飼料和飼料添加劑管理條例》第9條、10條

三 礦產(chǎn)資源

10 礦產(chǎn)開采 地質(zhì)礦產(chǎn)

主管部門 《采礦許可證》 《礦產(chǎn)資源法》第16條，《礦產(chǎn)資源法實施細則》第10條、12條，《礦產(chǎn)資源開采登記管理辦法》第13條

11 礦產(chǎn)資源勘查 地質(zhì)礦產(chǎn)

主管部門 《礦產(chǎn)資源勘查許可證》 《礦產(chǎn)資源法實施細則》第9條

12 開辦煤礦企業(yè) 地質(zhì)礦產(chǎn)

主管部門 《采礦許可證》 《煤炭法》第19條 開辦煤礦企業(yè)，由煤炭管理部門審查批準，并須由地質(zhì)礦產(chǎn)主管部門對其開采范圍和資源綜合利用方案進行復(fù)核并簽署意見，經(jīng)批準開辦的煤礦企業(yè)，憑批準文件由地質(zhì)礦產(chǎn)主管部門頒發(fā)采礦許可證。

13 煤炭生產(chǎn)、經(jīng)營 省經(jīng)貿(mào)委 《煤炭生產(chǎn)許可證》，《煤炭經(jīng)營資格證書》 《煤炭法》第22、48條;《煤炭經(jīng)營管理辦法》第5、8、10條 生產(chǎn)環(huán)境符合安全、衛(wèi)生要求，批發(fā)企業(yè)注冊資本不少于100萬元，零售企業(yè)不少于50萬元, 取得煤炭生產(chǎn)許可證的煤礦企業(yè)銷售本企業(yè)生產(chǎn)、加工的煤炭產(chǎn)品，不實行煤炭經(jīng)營資格審查，但要實行備案制度。

14 供電營業(yè) 省經(jīng)貿(mào)委 《供電營業(yè)許可證》 《中華人民共和國電力法》第25條，《電力供應(yīng)與使用條例》第9條

15 承裝、承修、承試供電設(shè)施和受電設(shè)施 省經(jīng)貿(mào)委 《承裝(修)電力設(shè)施許可證》 《電力供應(yīng)與使用條例》第37條

16 開發(fā)鹽資源、開辦制鹽企業(yè) 省鹽業(yè)

行政管理部門 開采礦鹽，須領(lǐng)取采礦許可證;《食鹽批發(fā)許可證》 《鹽業(yè)管理條例》第8條、《食鹽專營辦法》第10、11條 食鹽定點生產(chǎn)企業(yè)由省、自治區(qū)、直轄市人民政府鹽業(yè)主管機構(gòu)提出，報國務(wù)院鹽業(yè)主管機構(gòu)審批。

17 建設(shè)有環(huán)境影響的建設(shè)項目 環(huán)保部門 批準證書 《中華人民共和國環(huán)境保護法》第13條

18 工程建設(shè)項目招標代理 國務(wù)院或者省級人民政府的建設(shè)行政主管部門 《招標投標法》第14條

19 建筑施工企業(yè)、工程勘查、設(shè)計和工程監(jiān)理 建設(shè)行政

主管部門 《建筑施工企業(yè)資質(zhì)等級證書》、《勘查單位資質(zhì)等級證書》、《設(shè)計單位資質(zhì)等級證書》、《工程建設(shè)監(jiān)理單位資質(zhì)等級證書》 《建筑法》第13條 從事工程項目建設(shè)總承包業(yè)務(wù)的勘察設(shè)計單位，注冊注本不少于500萬元，其他不少于20萬元。取得相應(yīng)等級的資質(zhì)證書后，方可在其資質(zhì)等級許可的范圍內(nèi)從事建筑活動。

20 城市自來水供水企業(yè)和自建設(shè)施對外供水的企業(yè) 省建設(shè)廳 《城市供水企業(yè)試運行證書》 《城市供水條例》第19條四 交通運輸

21 設(shè)計、生產(chǎn)(銷售)、維修、使用民用航空器、發(fā)動機、螺旋槳及民用航空器上設(shè)備 民航總局或地區(qū)管理局 《民用航空生產(chǎn)許可證》、《民用航空維修許可證》 《中華人民共和國民用航空法》第35條，《民用航空器適航管理條例》，《民用航空器維修許可審定的規(guī)定》

22 設(shè)立公共航空運輸企業(yè)及分支機構(gòu) 民航總局

前置審批什么意思

前置審批是什么意思

前置審批是你在辦理營業(yè)執(zhí)照前需要先去審批的項目，也就你在查完公司名稱后就要去有關(guān)部門審批，審批完后再辦理工商營業(yè)執(zhí)照。

2014年11月5日，國務(wù)院常務(wù)會議，決定削減前置審批、推行投資項目網(wǎng)上核準，釋放投資潛力、發(fā)展活力；部署加強知識產(chǎn)權(quán)保護和運用，助力創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)、升級“中國制造”。 2015年2月24日，國務(wù)院發(fā)布《國務(wù)院關(guān)于取消和調(diào)整一批行政審批項目等事項的決定》（國發(fā)〔2015〕11號），將21項工商登記前置審批事項改為后置審批，保留34項工商登記前置審批事項。

2017年5月7日，國務(wù)院發(fā)布《國務(wù)院關(guān)于進一步削減工商登記前置審批事項的決定》（國發(fā)〔2017〕32號），進一步削減工商登記前置審批事項，將以下5項工商登記前置審批事項改為后置審批省級人民政府商務(wù)行政主管部門實施的設(shè)立典當行及分支機構(gòu)審批；省級人民政府新聞出版廣電行政主管部門實施的設(shè)立中外合資、合作印刷企業(yè)和外商獨資包裝裝潢印刷企業(yè)審批，設(shè)立從事出版物印刷經(jīng)營活動的企業(yè)審批；中國民用航空局實施的外航駐華常設(shè)機構(gòu)設(shè)立審批、民用航空器（發(fā)動機、螺旋槳）生產(chǎn)許可。建議將1項依據(jù)有關(guān)法律設(shè)立的工商登記前置審批事項改為后置審批，國務(wù)院將依照法定程序提請全國人民代表大會常務(wù)委員會修訂相關(guān)法律規(guī)定。

注冊公司哪些行業(yè)需要前置審批呢？

1、外商投資企業(yè)設(shè)立及變更審批

2、爆破作業(yè)單位許可證核發(fā)

3、證券交易所設(shè)立審核、證券登記結(jié)算機構(gòu)設(shè)立審批

4、制造、銷售弩或營業(yè)性射擊場開設(shè)弩射項目審批

5、保安服務(wù)許可證核發(fā)

6、民用爆炸物品生產(chǎn)許可

7、設(shè)立典當行及分支機構(gòu)審批

8、設(shè)立經(jīng)營個人征信業(yè)務(wù)的征信機構(gòu)審批

9、外資銀行營業(yè)性機構(gòu)及其分支機構(gòu)設(shè)立審批

10、設(shè)立出版物進口經(jīng)營單位審批

11、民用槍支（彈藥）制造、配 售許可

12、危險化學品經(jīng)營許可

13、境外廣播電影電視機構(gòu)在華設(shè)立辦事機構(gòu)審批

14、快遞業(yè)務(wù)經(jīng)營許可

15、設(shè)立從事出版物印刷經(jīng)營活動的企業(yè)審批

16、境外出版機構(gòu)在境內(nèi)設(shè)立辦事機構(gòu)審批

17、新建、改建、擴建生產(chǎn)、儲 存危險化學品（包括使用長輸 管道輸送危險化學品）建設(shè)項 目安全條件審查

18、煙花爆竹生產(chǎn)企業(yè)安全生產(chǎn)許可

19、保險公司及其分支機構(gòu)設(shè)立審批

20、通用航空企業(yè)經(jīng)營許可

21、融資性擔保機構(gòu)設(shè)立審批

22、設(shè)立中外合資、合作印刷企業(yè)和外商獨資包裝裝潢印刷企業(yè)審批

23、衛(wèi)星電視廣播地面接收設(shè)施安裝許可審批

24、外國銀行代表處設(shè)立審批

25、民用航空器（發(fā)動機、螺旋 槳）生產(chǎn)許可

26、外航駐華常設(shè)機構(gòu)設(shè)立審批

27、外國證券類機構(gòu)設(shè)立駐華代表機構(gòu)核準

28、設(shè)立期貨專門結(jié)算機構(gòu)審批

29、非銀行金融機構(gòu)（分支機構(gòu)）設(shè)立審批

30、設(shè)立出版單位審批

31、專屬自保組織和相互保險組織設(shè)立審批

32、設(shè)立期貨交易場所審批

33、外國保險機構(gòu)駐華代表機構(gòu)設(shè)立審批

工商局注冊時哪些經(jīng)營范圍需要前置審批

需要前置審批的經(jīng)營范圍如下：

1、民用爆炸物品的生產(chǎn)、經(jīng)營；生產(chǎn)主管部門（省國防科技工業(yè)辦公室）批準，公安部門核發(fā)《爆炸物品安全生產(chǎn)許可證》；銷售由公安部門核發(fā)《爆炸物品銷售許可證》；

2、危險化學品生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存企業(yè)設(shè)立及改建、擴建審批；安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局 安監(jiān)局核發(fā)危險化學品經(jīng)營許可證；

3、公共場所衛(wèi)生許可；衛(wèi)生部門頒發(fā)《衛(wèi)生許可證》；

4、醫(yī)療器械生產(chǎn)、經(jīng)營；省藥品監(jiān)督管理部門《醫(yī)療器械生產(chǎn)企業(yè)許可證》、《醫(yī)療器械經(jīng)營企業(yè)許可證》；

5、食品業(yè)；市場監(jiān)督管理局審批，核發(fā)全 國工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證；保健食品由省藥品監(jiān)督管理部門核發(fā)《保健食品生產(chǎn)企業(yè)衛(wèi)生許可證》；市場監(jiān)督管理局審批，核發(fā)食品流通許可證；保健食品由市藥品監(jiān)督管理部門核發(fā)《保健食品經(jīng)營企業(yè)衛(wèi)生許可證》；市場監(jiān)督管理局審批，核發(fā)餐飲服務(wù)許可證；

6、藥品業(yè)；省藥品監(jiān)督管理部門核發(fā)《藥品生產(chǎn)許可證》；省藥品監(jiān)督管理部門核發(fā)《藥 品經(jīng)營許可證》；省藥品監(jiān)督管理部門核發(fā)《藥品經(jīng)營許可證》；

7、血液制品生產(chǎn)、經(jīng)營；血液制品生產(chǎn)、經(jīng)營；

8、典當行及分支機構(gòu)審批；商務(wù)部核發(fā)《典當經(jīng)營許可證》；市公安局核發(fā)《特種行業(yè)許可證》

9、保險業(yè)；由保險監(jiān)督管理機構(gòu)核發(fā)《經(jīng)營保險業(yè)務(wù)許可證》；經(jīng)國務(wù)院保險監(jiān)督管理機構(gòu)會同國務(wù)院證券監(jiān)督管理機構(gòu)批準，《經(jīng)營保險資產(chǎn)管理業(yè)務(wù)許可證》；保險監(jiān)督管理機構(gòu)核發(fā)保險經(jīng)紀業(yè)務(wù)許可證；保監(jiān)會核發(fā)《經(jīng)營保險公估業(yè)務(wù)許可證》；保監(jiān)會核發(fā)許可證；

10、商業(yè)銀行、信用社及分支機構(gòu)，郵政儲蓄；銀行業(yè)監(jiān)督管理機構(gòu)頒發(fā)經(jīng) 營許可證；結(jié)匯、售匯業(yè)務(wù)由外匯管理機關(guān)批準；

11、非銀行金融機構(gòu)；銀行業(yè)監(jiān)督管理機構(gòu)許可證；證監(jiān)會；國家證監(jiān)會：許可證；

12、農(nóng)藥生產(chǎn)；工業(yè)產(chǎn)品許可管理部門頒發(fā)的《農(nóng)藥生產(chǎn)許可證》農(nóng)藥生產(chǎn)批準文件；

13、動物診療；獸醫(yī)主管部門頒發(fā)的動物診療許可證。

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